China reabilita frigoríficos brasileiros, mas impõe novas suspensões por hormônio proibido

A relação comercial entre Brasil e China no setor de carne bovina demonstrou uma dinâmica de alta volatilidade nas últimas 48 horas. Enquanto o governo chinês reabilitou três frigoríficos brasileiros que estavam suspensos, uma nova rodada de suspensões foi imposta a outras três unidades, citando a detecção de uma substância proibida. Este cenário complexo sublinha a constante necessidade de conformidade sanitária e a sensibilidade do maior mercado importador de carne bovina do mundo para os exportadores brasileiros.

O que mudou na prática

No dia 19 de maio, o Ministério da Agricultura e Pecuária (Mapa) do Brasil confirmou que a China havia retirado a suspensão de três frigoríficos brasileiros, permitindo-lhes retomar as exportações de carne bovina para o mercado chinês. As unidades reabilitadas incluíam a Frisa Frigorífico Rio Doce (Nanuque, MG), Bon-Mart Frigorífico (Presidente Prudente, SP) e uma unidade da JBS S/A (Mozarlândia, GO). Estas plantas estavam impedidas de exportar para a China desde março de 2025, após auditorias remotas que identificaram inconsistências nos requisitos chineses. A reabilitação foi resultado de negociações entre o ministro da Agricultura, André de Paula, e a ministra da Administração-Geral das Alfândegas da China (GACC), Sun Meijun, em Pequim.

No entanto, um dia após as reabilitações, em 20 de maio, a GACC anunciou a suspensão das importações de carne bovina de outras três unidades brasileiras. As plantas afetadas são a JBS S/A (Pontes e Lacerda, MT), PrimaFoods (Araguari, MG) e Frialto (Matupá, MT). O motivo alegado para as novas suspensões foi a detecção de resíduos de acetato de medroxiprogesterona nas cargas de carne bovina exportadas. Este composto é um hormônio sintético usado como medicamento veterinário para controlar o ciclo reprodutivo de animais, mas seu uso em animais de corte é proibido pela legislação chinesa. Com estas novas desabilitações, o número total de frigoríficos brasileiros com embarques suspensos pela China sobe para quatro, incluindo uma unidade do grupo Frigosul suspensa em abril pelo mesmo motivo.

Impacto e por que importa para decisões de negócio

A China é o principal destino da carne bovina brasileira, o que torna qualquer alteração nas regras de importação ou habilitação de plantas um fator crítico para as empresas do setor. A dinâmica de reabilitação e subsequente suspensão de diferentes unidades em tão curto espaço de tempo cria um ambiente de incerteza e volatilidade para os exportadores. Empresas como JBS, PrimaFoods e Frialto, que tiveram unidades suspensas, enfrentam a necessidade imediata de redirecionar volumes para outros mercados, o que pode impactar suas margens e estratégias de logística. A Frialto, por exemplo, já reduziu em 40% a produção de sua unidade em Matupá e busca mercados alternativos como Estados Unidos, México e União Europeia.

Este episódio reforça a importância estratégica da conformidade sanitária rigorosa. A presença de substâncias proibidas, mesmo que em resíduos, pode levar a embargos imediatos e prejudicar a reputação da carne brasileira no mercado internacional. Para empresas brasileiras com atuação internacional, investir em rastreabilidade, controle de medicamentos veterinários e fiscalização sanitária não é apenas uma exigência burocrática, mas uma medida essencial para a proteção da cadeia produtiva e a manutenção dos mercados.

Além das questões sanitárias, o Brasil está em negociações com a China para revisar o sistema de cotas de exportação de carne bovina. Atualmente, a China impõe uma cota anual de 1,106 milhão de toneladas de carne bovina brasileira isenta de tarifas. Volumes acima desse limite estão sujeitos a uma tarifa de 55%. O Brasil exporta cerca de 1,5 milhão de toneladas para o mercado chinês, o que significa que aproximadamente 400 mil toneladas já entram pagando a tarifa mais alta. As negociações visam ampliar essa cota a partir de 2027, um esforço que pode ser impactado pela percepção chinesa sobre a conformidade sanitária brasileira. O sucesso nessas negociações é crucial para a competitividade dos frigoríficos brasileiros, que buscam reduzir a carga tributária e aumentar o volume de exportações com margens mais favoráveis.

O que monitorar e próximos passos

Empresas do setor de carne bovina e o governo brasileiro devem monitorar de perto os desdobramentos das suspensões e intensificar o diálogo com as autoridades chinesas. Os próximos passos incluem: a investigação técnica dos lotes envolvidos pelas empresas afetadas, a implementação de medidas corretivas para garantir a conformidade com os padrões chineses e a busca por uma rápida reabilitação das unidades suspensas.

Paralelamente, as negociações sobre a ampliação da cota de exportação para 2027 continuarão sendo um ponto central. O governo brasileiro buscará fortalecer a confiança no sistema sanitário nacional e argumentar pela revisão do teto da cota para garantir um acesso mais favorável ao principal mercado. A diversificação de mercados também se mostra uma estratégia importante para reduzir a dependência da China e mitigar os riscos associados à volatilidade regulatória. A diplomacia agrícola brasileira, que recentemente participou de missões na China e em feiras internacionais, continuará a desempenhar um papel fundamental na abertura e manutenção de mercados.